Rekabet Şurası, Trendyol’un rakip datalarını kullanıp haksız bir formda avantaj sağladığını öne sürerek soruşturma başlattı. Çok kategorili e-Pazar yeri pazarındaki hakim durumunu berbata kullandığı argümanına yönelik yürüttüğü ön araştırma sonucu şirket hakkında soruşturma başlatılmasına karar verdi. Kurul, soruşturma sonucunda 5 unsurluk görüşe vardı.
Rekabet Konseyi, Trendyol için para cezası uygulanmasını istedi
Rekabet Heyeti, DSM Küme Danışmanlık İrtibat ve Satış Ticaret AŞ’nin (kısaca Trendyol’un) çok kategorili e-pazaryeri pazarındaki hâkim durumunu berbata kullandığı tezine yönelik olarak yürütülen önaraştırma sorucunda soruşturma başlattı.
Kurul, 4054 sayılı Kanun’un 6. hususunun ihlaline yol açıp açmadığı inceledi. İncelemeler sonucunda şu görüşe varıldı;
- Hakkında soruşturma yürütülen Trendyol’un çok kategorili e-pazaryeri pazarında hâkim durumda olduğu,
- Trendyol’un algoritmaya müdahale ederek ve pazaryerinde satış yapan üçüncü taraf satıcıların datalarını kullanarak kendi perakende faaliyetine haksız olarak avantaj sağladığı, bu aksiyonlarının rakiplerinin faaliyetlerini zorlaştırıcı nitelikte olduğu ve 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 6. hususunu ihlal ettiği,
- Bu nedenle Trendyol’a, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 16. hususunun üçüncü fıkrası uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
- Kanun’un 9. hususu uyarınca 2. hususta belirtilen ihlali sonlandırmak ve pazardaki faal rekabetin tesis edilmesini temin etmek için Trendyol’a:
a. Kendisine ilişkin pazaryeri (www.trendyol.com) üzerinden yürüttüğü perakende faaliyetine ait özel markalı eserlerine (Private Label) rakiplerine kıyasla avantaj sağlayacak nitelikte algoritma ve kodlama aracılığıyla yapılan müdahalelerden kaçınması,
b. Pazaryeri faaliyetinden elde edilen ve üretilen/türetilen her türlü datanın, perakende faaliyetine ait özel markalı eserler (Private Label) için kullanımından kaçınması ve bunu teminen gerekli her türlü teknik, idari ve organizasyonel önlemleri alması,
c. Pazaryeri faaliyeti kapsamında eser sıralama ve marka filtreleme hedefleriyle kullanılan algoritma modelleri üzerinde yapılan parametrik ve yapısal değişiklikleri versiyonlu ve doğruluğu inkâr edilemez formda 2 (iki) yıl müddetle saklaması,
d. Pazaryeri faaliyeti kapsamında eser sıralama ve marka filtreleme gayeleriyle kullanılan algoritmalara ilişkin tüm kodlar ile eser sıralama ve marka filtreleme maksatlarıyla kullanılan algoritmalara tesir eden tüm kodları versiyonlu ve doğruluğu inkâr edilemez biçimde 2 (iki) yıl müddetle saklaması,
e. Pazaryeri faaliyeti kapsamında iş süreçlerinin yürütülmesi için kullanılan tüm yazılımlara ait kullanıcı erişim ve yetkilendirme kayıtları ile yönetici kontrol kayıtlarını doğruluğu inkâr edilemez biçimde 2 (iki) yıl mühletle saklaması,
f. a, b, c, d, e bendinde belirtilen yükümlülüklerin gerekçeli kararın teşebbüse bildirisinden itibaren makul bir mühlet içerisinde yerine getirmesi,
g. Kendisine tanınan mühletin en geç bir ay öncesinde hazırladığı ahenk önlemlerini Kurum’a sunması
h. Birinci ahenk önleminin uygulanmaya başlamasından itibaren beş yıllık müddet boyunca ve yılda bir periyodik olarak Kurum’a rapor sunması
yükümlülüklerinin getirilmesi gerektiği, - Trendyol’a, 4. hususta belirtilen yükümlülükleri vaktinde ve eksiksiz yerine getirmemesi durumunda, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 17. unsurunun birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca günlük idari para cezası uygulanması gerektiği
sonuç ve kanaatine ulaşılmıştır.
